Konsep E-government dan Manfaatnya di Sektor Publik

Penerapan E-government dalamkegiatan pemerintahan terus meningkat. Ini merupakan implikasi dari seruan global untuk mereformasi sektor publik dengan tujuan meningkatkan layanan pengiriman.

E-government mulai diperkenalkan di Indonesia pada 1990-an, pada saat situs web pemerintah dikembangkan untuk memfasilitasi komunikasi (Choudrie, Umeoji, & Forson, 2012). Sejak itu, banyak kebijakan telah diperkenalkan pemerintah untuk mendorong penggunaan TIK dalam menciptakan kesadaran di antara warga dan untuk menjalankannya bisnis pemerintah.

Banyak ahli yang telah memberikan berbagai definisi untuk E-government. Antara lain; “e-governnance melibatkan penggunaan program teknologi informasi untuk mendukung kegiatan pemerintah dan menyediakan layanan pemerintah ”(Fraga, 2002). “E-Government digunakan oleh lembaga pemerintah teknologi informasi (seperti Wide Area Network, the Internet, dan komputasi seluler) yang memiliki kemampuan untuk mengubah hubungan dengan warga negara, bisnis, dan kelengkapan pemerintah lainnya.

Teknologi ini dapat melayani berbagai tujuan berbeda: penyampaian layanan pemerintah yang lebih baik kepada warga, peningkatan interaksi dengan bisnis dan industri, pemberdayaan warga melalui akses informasi, atau pemerintah yang lebih efisien. 

Manfaat yang didapatkan yaitu mengurangi korupsi, meningkatkan transparansi, pertumbuhan pendapatan, dan/atau pengurangan biaya. ”(World Bank, 2016).

E-government bisa didefinisikan sebagai cara bagi pemerintah untuk menggunakan informasi dan komunikasi paling inovatif dengan menggunakan teknologi, khususnya aplikasi Internet berbasis web, untuk menyediakan akses bagi warga dan bisnis yang lebih mudah ke informasi dan layanan pemerintah, guna meningkatkan kualitas layanan dan memberikan peluang lebih besar untuk berpartisipasi dalam lembaga proses demokratis ”(Fang, 2002: 4). 

Sesuai dengan yang telah disebutkan sebelumnya, Dawes, (2008: 86) mendefinisikan E government sebagai “penggunaan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) untuk mendukung layanan publik, pemerintah administrasi, proses demokratis, dan hubungan di antara warga negara, masyarakat sipil, swasta sektor, dan negara ”. Hal ini menyiratkan bahwa E government menawarkan peluang yang lebih baik untuk memenuhi tantangan warga.

Definisi lain dari E government diberikan oleh Fatile, menurutnya “E government mengacu pada penggunaan teknologi informasi (seperti internet, World Wide Web, dan mobile computing) oleh instansi pemerintah itu dapat mengubah hubungan mereka dengan warga, bisnis, berbagai bidang pemerintahan, lainnya ”(Fatile, (2012: 125). 

Definisi di atas dari E government memiliki tema sentral yang tetap yaitu E government melibatkan penggunaan teknologi informasi untuk meningkatkan penyampaian layanan kepada warga dan lembaga pemerintah dengan tujuan meningkatkan komunikasi yang lebih cepat antara pemerintah dan warga.

Manfaat E government di Sektor Publik

Saat ini, sebagian besar pemerintah telah memulai program program dengan menggunakan teknologi modern untuk meningkatkan dan mengembangkan kegiatan pemerintah. Teknologi telah meningkatkankegiatan pemerintahan dan telah memfasilitasi interaksi dalam lembaga publik dan swasta dengan menyediakan akses cepat ke transmisi informasi (Fatile, 2012). 

Peneliti yang telah mengidentifikasi relevansi E government di negara berkembang seperti Gianluca (2007) mengamati bahwa E government dapat memengaruhi transformasi di sektor publik di tiga bidang utama seperti; dimensi ekonomi, dimensi sosial dan dimensi pemerintahan. 

Kesepakatan dimensi ekonomi dengan pengurangan biaya operasi untuk meningkatkan kapasitas pengiriman layanan, meningkatkan cakupan dan kualitas layanan, meningkatkan kapasitas respons untuk mengatasi tantangan dan peningkatan kemiskinan jalan untuk menghasilkan pendapatan. Manfaat sosial termasuk penciptaan lapangan kerja, pendidikan dan kesehatan peningkatan, meningkatkan keselamatan dan keamanan hidup dan properti warga antara lain.

Untuk menopang poin-poin tersebut berikut telah diidentifikasi beberapa manfaat E government (Dunia Bank, 2016, Transparency International, 2016): 

1. Memfasilitasi sirkulasi dan implementasi program pemerintah
2. Memfasilitasi arus informasi dari pemerintah kepada warga 
3. Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas yang telah menghasilkan pengurangan drastis korupsi. 
4. Meningkatkan efisiensi dengan mengurangi hambatan birokrasi yang dialami pemerintah operasi. 
5. Mempertahankan keamanan kehidupan dan properti warga untuk sebagian besar. 
6. Meningkatkan pemberian layanan terutama melalui pertukaran antardepartemen informasi dan penggabungan lembaga dan kementerian terkait, 
7. Mengurangi biaya transaksi, tenaga, waktu, dan ruang yang dibutuhkan untuk pemerintahan yang baik. 
8. Memperkuat kemampuan pemerintah untuk memberikan layanan dan memperluas partisipasi warga di Indonesia pemerintahan. 
9. Membantu dalam mencapai pembangunan terutama dalam kaitannya dengan operasi pemerintah oleh memperkenalkan konsep-konsep baru dari E government. 
10. Mengurangi korupsi dengan mempromosikan transparansi, membuka data pemerintah kepada publik pengawasan, dan dengan mengotomatisasi proses pemerintah, membatasi kebijaksanaan pejabat dan membatasi interaksi warga dengan petugas admin untuk mengakses layanan utama.

Faktanya bahwa sebagian besar negara di dunia telah memanfaatkan TIK dalam menjalankan atau melakukan urusan pemerintahan. Diyakini bahwa TIK menjembatani kesenjangan antara pemerintah dan masyarakat melalui konektivitas, dengan demikian membawa pemerintah lebih dekat ke massa. 

Melalui cara ini, penyampaian layanan kepada massa jauh lebih cepat dan jauh lebih mudah daripada cara tradisional yang dicirikan dengan pemborosan waktu dan hambatan birokrasi di sektor publik. Aplikasi TIK modern telah banyak mewujudkan pemerintahan yang efisien dan efektif dengan penyampaian layanan yang di tingkatkan secara menyeluruh kepada masyarakat.  Pemerintah telah melakukan investasi modal besar dalam memperkenalkan TIK di organisasi publik. 

Hal hal tersebut telah mempromosikan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih efisien dan hemat biaya, membuat pemerintah memberikan layanan dalam waktu singkat kurang dari biasanya, memungkinkan akses gratis informasi oleh masyarakat umum, sehingga membuat pemerintah lebih transparan dan bertanggung jawab kepada warganya.

Dengan demikian, teknologi informasi telah membawa inovasi di sektor publik, menciptakan hubungan e-citizen dan e-government dalam lingkungan yang lebih dekat dan bersahabat. Ini berarti bisnis baru peluang diciptakan melalui penggunaan komunikasi informasi di sektor publik sebagai serta penyediaan layanan kolaboratif. 

Dimensi TIK untuk mempromosikan tata kelola menurut Sakowicz (2003) adalah;

• E-service: dimensi ini adalah penggunaan elektronik untuk informasi pemerintah, program, strategi, dan pelayanan. E-service member penekanan pada bentuk-bentuk inovatif terhadap partisipasi warga dan pemberian layanan yang menunjukkan penilaian warga negara sebagai pelanggan administrasi. Tantangannya adalah memberikan layanan kepada anggota masyarakat dengan dimensi seperti kualitas, kemudahan dan biaya. E-service tersedia secara on-line selalu.
• E-management atau E-Administration: mengacu pada sistem informasi pendukung fungsi manajemen dan administrasi organisasi publik, termasuk manajemen data dan informasi, pemeliharaan catatan aliran informasi elektronik lintas-departemen. Dalam domain ini, E government secara khusus menangani peningkatan manajemen pemerintahan, dari mempersingkat proses bisnis hingga meningkatkan aliran informasi lintas departemen.
• E-demokrasi: dalam konteks e-demokrasi, TIK digunakan sebagai alat untuk membantu mengatur agenda, menetapkan prioritas, membuat kebijakan penting dan berpartisipasi di dalamnya implementasi dengan cara deliberatif. Sebenarnya, e-demokrasi dalam kegiatan tersebut bertujuan meningkatkan keterlibatan warga dalam kampanye dunia maya, jajak pendapat, dan survei publik.
• E-commerce: dimensi ini terkait dengan sisi bisnis dari interaksi pemerintah yaitu pertukaran uang untuk barang dan jasa dilakukan melalui internet dalam e-commerce. Misalnya, warga membayar pajak dan tagihan listrik, memperbaharui registrasi kendaraan, atau kantor pembelian pemerintah memasok dan melelang peralatan surplus melalui online, pembelian atau e-procurement.

Kebijakan e-government dijalankan untuk memastikan akuntabilitas, efisiensi dan transparansi dalam pemberian layanan pemerintah untuk mereposisi pemerintah dalam ekonomi global. E-government dan Produktivitas. Pemerintah menerapkan E government untuk memastikan efisiensi, transparansi, akuntabilitas dan efektivitas dicapai dalam interaksi antara pemerintah dan pemerintah serta dengan warga. Kebutuhan untuk tetap mengikuti lingkungan administrasi yang terus berubah dan komunikasi adalah alasan utama mengapa lembaga-lembaga pemerintah di setiap tingkatan berbeda pendekatan TIK dalam operasi mereka.

Aplikasi E-government dapat mengurangi biaya komunikasi, keamanan, pendidikan dan layanan kepada warga (Gant, 2008). Tujuan utama dari E government adalah untuk memfasilitasi interaksi antara pemerintah dan warga, maka e-government meningkatkan efisiensi dan fleksibilitas menyediakan barang dan jasa publik (Nchuchuwe dan Ojo, 2015).

PUSTAKA

• Choudrie, J., Umeoji, E. & Forson, C. (2012). Diffusion of e-government in Indonesia: A qualitative study of culture and gender. University of Hertfordshire Business School Working Paper. Diterima dari https://uhra.herts.ac.uk/dspace/ handle/2299/5549, 15/5/2017 Dawes, SS (2008).
• Gant, JP (2008). The electronic government for developing countries. Policies and Strategies, International Telecommunication Union, August 2008 DRAFT,
• Fraga, E. (2002). Trends in e-Government: how to plan, design, and measure e-Government. Government Management Information Sciences (GMIS) Conference, June 17, Santa Fe, New Mexico, USA  Fukuyama
• Bank Dunia. (2009). Information and communications for development: Extending reach and increasing impact. Washington, DC: Bank Dunia. http://issuu.com/world.bank. publications.d. ocs/9780821376058. World Bank Development Report (2016) Digital Dividends. Available on www.worldbank.org/en/publication/wdr2016, retrieved on 11/5/2017
• Fang, Z. (2002) E-Government in Digital Era: Concept, Practice, and Development, International Journal of The Computer, The Internet and Management, Vol. 10(2), pp: 1-22 Fatile
• Geneva. Gianluca CM (2007). E government in Africa: from theory to action. A handbook on ICTs for local governance. Trenton, New Jersey, Africa World Press, Inc.

Artikel keren lainnya: